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武进区统计局2015年部门预算说明
    一、部门主要职责
    (一)承担组织领导和综合协调全区统计工作的责任。拟订全区统计政策、规划和基本统计制度,检查监督全区统计法律法规的贯彻实施。
    (二)组织实施统计法律法规的宣传教育,指导和规范全区统计行政执法工作,依法查处重大统计违法行为。依法审批或备案部门(或地区)统计调查项目,依法监督管理涉外调查活动。
    (三)按照国家、省、市统一部署和区委、区政府的要求,会同有关部门组织实施全区人口、经济、农业等重大普查,提供有关统计数据。
    (四)组织实施全区国民经济核算制度和全区投入产出调查,核算全区生产总值,整理提供国民经济核算资料,监督管理各镇、开发区国民经济核算工作。
    (五)组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、运输邮电业、仓储业、计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿和餐饮业,房地产业、租赁和商务服务业、技术服务和地质勘查业、水利和环境及公共设施管理业、居民服务和其他服务业、社会福利业、娱乐业以及公共管理与社会组织等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。
    (六)组织实施基本单位、能源、投资、消费、价格、收入、人口、劳动力、社会发展基本情况等基本状况的统计调查和反映社情民意的统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。
    (七)加强对部门统计工作的业务管理和工作指导,组织实施部门统计工作巡查,归口管理部门统计数据;建立健全部门服务业统计制度,组织协调重点部门开展全行业服务业统计调查。
    (八)组织实施全面小康监测、科学发展评价考核监测、五大产业、高新技术产业、文化产业、民营经济、新兴产业统计方面的工作。对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督;收集提供市内、省内及国内部分城市经济社会发展情况的统计资料,向区委、区政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。
    (九)改革现行统计方法制度,建立健全满足国家、服务地方的统计指标体系和统计调查方法;指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设,建立健全重要统计数据审核、监控和评估体系。
    (十)统一管理、公布全区性基本统计资料。定期发布全区国民经济和社会发展情况统计信息,检查、审定、管理各部门发布的、新闻媒介引用的全区国民经济和社会发展的重要数据。
    (十一)建立健全和管理全区统计信息化系统和统计数据库系统,指导各镇、开发区统计信息化系统建设。
    (十二)指导全区统计专业技术队伍建设,制定全区统计干部继续教育规划,组织指导全区统计干部教育和培训,会同有关部门组织管理全区从业资格认定工作。
    (十三)承办区委、区政府交办的其他事项。

    二、内设机构
    根据上述职责,区统计局设9个内设机构:
    (一)办公室
    综合协调局机关政务工作;负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担消防、安全、保密、纪检和信访工作;负责电子政务建设工作;组织实施局内部处室工作的督查和考核;负责政务信息公开相关工作。 负责本单位统计行政行为合法性和规范性的督查和管理;组织实施统计法律法规的宣传教育;指导和规范全区统计行政执法工作;依法查处重大统计违法案件;监督管理涉外调查活动;办理统计行政复议、应诉和其他法律性事务;依法审批或备案部门统计调查项目; 承担局内各项经费的预算、核算、结算工作;负责全区统计系统国家级、省级经费的财务管理、国有资产管理工作;统筹局机关、局属事业单位的财务管理工作。
    (二)服务业统计科
    负责对全区经济、社会、科技运行状况进行监测、分析和预测工作,撰写综合性经济运行监测分析调研报告,提出决策管理咨询建议;负责全区经济社会统计信息新闻宣传管理工作,承担重要统计信息发布任务;承担全区基本现代化进程和科学发展评价考核的统计监测工作;管理全区宏观统计数据,整理、编辑、提供经济、社会、科技综合性统计资料;组织实施全区国民经济核算制度,收集、整理和提供国民经济核算工作,并开展分析研究,核算全区及各镇、开发区地区生产总值;牵头协调各专业统计建立健全数据质量评估和控制体系,开展全区及各镇、开发区统计数据质量评估工作;综合协调统计制度方法的改革,组织拟订地方统计调查计划、方案,规范专业统计工作流程;完善政府统计工作联席会议制度,加强政府部门间沟通、协作和交流,建立统计信息共享平台;负责横向统计信息的交流工作。 组织实施全区服务业统计调查,收集、整理和提供相关统计数据;跟踪监测全区服务业发展情况;组织实施批发和零售业、住宿和餐饮业、成品油以及商品市场运行状况的统计调查,收集、整理和提供相关调查的统计数据,跟踪监测全区贸易经济、重点商品市场运行情况;综合整理和提供旅游、对外贸易、利用外资、对外经济等统计数据; 对相关统计数据质量进行检查和评估;组织指导相关专业统计基础工作;开展统计分析研究;管理和维护全区基本统计单位名录库。
    (三)工业和能源统计科
    组织实施全区工业统计调查,收集、整理和提供相关调查的统计数据;综合整理和提供五大产业、高新技术产业等统计调查数据;跟踪监测全区工业经济运行情况;对相关统计数据质量进行检查和评估;组织指导相关专业统计基础工作;开展统计分析研究。 组织实施全区能源统计调查,收集、整理和提供相关调查的统计数据;监测分析全区能源消耗和节能减排有关情况;对相关统计数据质量进行检查和评估;组织指导相关专业统计基础工作。
    (四)社会和投资统计科
    组织实施全区固定资产投资、建筑业、房地产业的统计调查,收集、整理和提供相关调查的统计数据;跟踪监测全区高新技术产业、五大产业、房地产业、重点基础设施等项目的建设情况;对相关统计数据质量进行检查和评估;组织指导相关专业统计基础工作;开展统计分析研究。 组织实施人口、劳动力、工资、文化产业、妇女儿童、群众安全感等统计调查,收集、整理和提供相关调查的统计数据;综合整理和提供科技、教育、文化、卫生、体育、财政、金融、保险、环境保护、计划生育、社会保障等统计数据;对相关统计数据质量进行检查和评估。
    (五)国家统计局武进调查队
    主要承担国家的农村社会经济调查任务,包括农产量调查、住户调查和农村经济调查等。同时负责全区的农业统计工作。组织实施农业统计制度,搜集、整理和提供全区农业统计数据,对有关统计数据进行检查和评估,对全区农业经济开展统计分析。
    (六)综合抽样调查队
    组织实施规模以下工业企业抽样调查和各类企业的专项调查;对涉及企业的重要统计数据质量进行检验和评估;准确、及时地搜集、整理和编印规模以下工业企业抽样调查和专项调查资料,开展统计分析,为地方各级党政领导和社会公众提供企业调查资料和信息;完成地方政府交办的、上级部门布置的其他统计调查任务和研究工作。
    (七)统计计算中心
    负责全区统计信息工程的规划和建设,建立并管理统计信息自动化网络系统和统计数据库系统。
    (八)综合统计科
    承担局机关和直属事业单位的机构编制、人事管理和劳动工资管理工作;负责制定统计人才培养与发展规划;协调组织实施全区统计从业资格证认定、统计继续教育、统计学历教育、统计专业技术职称培训考试和统计干部业务培训工作;协助做好机关和直属单位的退休干部管理工作;指导协调基层统计基础规范化建设。
    (九)统计检查所
    受统计局委托,依法办理和指导全区统计违法案件的立案、查处等工作,依法开展统计检查和统计监审,负责统计法律、法规的培训教育工作,承担统计法律咨询服务工作。

    三、2015年度主要工作任务及目标
    2015年,全区统计工作将以十八大和十八届四中全会精神为指导,紧紧围绕区委、区政府工作目标和市统计工作重点,以“提升基础,强化服务”为主线,着力加强经济运行监测预警和研判,着力提高统计数据质量,着力推进统计基层基础建设,着力加强统计干部队伍建设,为实现全区经济社会又好又快发展,推进苏南现代化示范区建设作出新的更大的贡献。
    (一)加强作风建设,深入开展群众路线教育活动
    在巩固前期突出问题专项整治工作成果的基础上,继续抓好专项整治和建章立制工作,推动教育实践活动深入开展,切实做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意,确保局机关教育实践活动善始善终、善作善成。
    (二)适应新形势,加强重点领域统计方法制度改革和落实
    1、建立和实施月度GDP核算。在季度GDP核算的基础上,探讨和建立月度全区及分镇GDP核算方法,及时反映经济发展的情况。
    2、完善工业统计方法制度。继续加强成本费用调查单位、重点能耗单位、高新技术企业统计制度贯彻落实;加大对十大产业链、产业培育企业的统计调查。
    3、进一步加强服务业统计。提升一套表服务业单位统计基础,提高一套表服务业单位联网直报质量;有效推进服务业集聚区统计方法制度的建立和实施;探讨部门服务业统计方法,提升服务业统计数据支撑力;做好产业培育企业的跟踪调查工作;积极推进限下服务业抽样调查;及时做好主辅分离单位的统计协调工作。
    4、有序推进投资统计制度改革。按国家方案的要求,有序推进投资统计一套表制度和现行制度的衔接,确保数据不乱,工作不断。
    5、继续抓好城乡一体化住户调查。全面推行电子记帐,加强对调查员和记帐户的培训及基础管理,扎实提高住户调查数据的质量。
    (三)提升统计综合能力,增加统计服务水平
    1、做好重点领域的统计监测分析。重点做好苏南现代化建设示范区推进、民生幸福工程、科技创新、农业现代化、文化建设工程、高新技术产业和十大产业链的统计监测工作,并形成相关部门联动的长效工作机制。
    2、强化经济运行趋势的预警预测工作。进一步巩固和完善主要经济指标分析预测制度,不定期开展经济运行情况的预测分析,充分发挥统计的咨询作用。
    3、加强对经济运行情况的分析工作。按时对全区经济运行情况进行全面分析;针对经济发展中的重点、热点和难点,加强统计调研,进行统计分析,为促进经济发展提供第一的资料。
    4、及时跟踪反映有关区重点工作的进展情况。
    (四)继续强化基层基础建设,有效提升统计数据质量
    1、建立严格的可操作的数据质量评估办法。根据江苏省统计局《关于奋力推进统计改革创新进一步提高数据质量的工作意见》、《江苏省统计数据全程质量管理体系(2014)》精神,研究建立各主要专业数据质量控制办法,努力做到数据质量管理的专业化、规范化、程序化。
    2、深入开展基层统计规范化建设再提升活动。在已取得的“双基”建设成效上,结合武进实际,有目的、有分类、有步骤开展基层统计规范化建设再提升活动,特别是要在企业统计规范化建设中取得新成效。重点加强对新增“四上”企业、贸易企业、服务业企业的规范化建设的指导和督查。2015年,90%新增“四上”企业、80%重点服务业企业要通过规范化达标验收。
    3、探讨和推行以推进统计代理为主的统计手段。按照常州市统计代理工作要求,结合武进实际,制定统计代理工作规程,规范代理行为。在服务业集聚区、工业园区、统计基础薄弱单位等积极推进统计代理。
    4、深入推进统计法制化建设。把统计法律法规宣传渗透到统计报表布置、统计业务培训、统计咨询服务和统计执法检查中,开展形式多样的统计法制宣传教育活动。探索新形势下统计法制建设的新途径,着力查处网络直报条件下拒报、迟报、瞒报和虚报等统计违法行为,加强贸易、服务业等重点专业的统计执法。
    5、加强统计信息化建设水平。根据统计改革对信息化工作的要求和“一套表”实施过程中出现的问题,有针对性地增强信息技术支撑,配置技术和性能都能满足需求的应用基础软、硬件设施。分期开展网络管理、信息安全、“企业一套表”平台应用维护、“统计新干线”综合平台的应用与维护培训,不断提高基层统计人员的信息化应用能力和数据分析水平。
    6、加强统计队伍建设。结合业务要求,进行专门性的针对性较强的业务培训,重点针对业务中存在的问题、新上岗统计人员、新纳入一套表的企业统计人员进行强化培训;通过统计职业道德教育、统计文化建设、持证上岗、继续教育,提高各级统计人员的业务水平和工作能力;有计划加强对镇级统计人员的培训,充分提升镇级统计人员的综合素质。
    7、加强基本单位名录库建设。以经济普查资料为基础,完善基本单位名录库,建立新兴产业、文化产业、十大产业链单位、生产性服务业等重点行业专门名录库。
    (五)做好经济普查和其他调查工作
    1、经济普查资料应用开发。开展经济普查专题分析研究,撰写一批高质量的经济普查分析材料;做好经济普查资料汇编和总结表彰等工作。
    2、1%人口抽样调查。按国家规定,每5年进行一次1%人口抽样调查,事关未来五年人口总量和人口结构。
    3、2014年全国创新调查。对所有规上工业、资质建筑业和部分服务业进行调查,以反映一个地区创新能力和创新水平。

    四、2015年度收支预算情况说明
    2015年常州市武进区统计局坚持深入贯彻十八大和十八届四中全会精神,认真落实国家、省、市统计局和区委区政府对统计工作的各项要求,本着既保证统计事业改革发展支出的需要,又要坚持厉行节约的原则,科学合理地编制部门预算。
    (一)基本情况
    2015年常州武进区统计局收支预算包含了常州市武进区统计局本级、常州市武进区统计检查所 、常州市武进区统计计算中心、常州市武进区综合抽样调查队4家单位的收入和支出。
    (二)收支预算
    2015年常州市武进区统计局财政拨款802.19万元。
    预算支出按功能科目分类 :
    1、“一般公共服务支出”717.69万元,其内容主要包括用于局机关及事业单位人员报酬和用于维持单位正常运转的基本支出,用于开展各项统计调查专项工作及经济普查的项目支出。
    2、“医疗卫生支出”17.97万元,主要用于局机关及事业单位职工医疗保障支出。
    3、“住房保障支出”66.53万元,主要用于局机关及事业单位按照国家有关规定为职工缴纳住房公积金、新职工购房补贴以及发放的提租补贴支出。
    按经济科目分类:
    1、基本支出520.96万元;
    2、项目支出281.23万元。

    附件1:2015年武进区统计局预算公开分类表

 

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