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狠抓基层基础建设不放松 服务经济社会发展不停步
 
    近年来,我区认真贯彻落实省、市关于进一步加强统计工作的意见精神,把统计工作放到重要位置紧抓不放,高度重视基层基础工作,扎实推进以“四大工程”建设为核心的统计改革,切实规范统计行为,统计源头数据质量不断提高,统计服务发展的能力不断增强,统计工作在区域经济社会发展中的作用越来越大。2012年,区统计工作规范化通过省级验收。

     一、注重队伍建设,夯实统计工作基础。搞好新时期统计工作,人员是基础,网络是关键。近年来,我区把统计队伍建设作为抓好统计工作的重中之重,按照“配强区级、整合镇级、完善村企”的要求,切实加强统计队伍建设,形成覆盖区、镇、村、企业各级的统计网络体系。一是配强区级统计力量。区统计部门作为宏观经济决策管理的“参谋部”,必须配优配强。在历次机构改革中,我区在其他区级机关部门编制减少、机构撤销的情况下,保留相关事业单位,增加区统计部门编制,增强统计工作力量。2012年,增设了服务业统计科、副科职的总统计师岗位,新增编外用工计划5名。目前,区统计局的行政编制数增加到了18个,并保留统计检查所、统计计算中心、综合抽样调查队等3个地方事业单位,事业编制数增加到了16个。二是整合镇级统计力量。镇级统计队伍是统计工作的“顶梁柱”。针对镇级统计人员长期由镇政府各单位抽调人员组成的松散情况,我区结合乡镇机构改革,优化资源,整合力量,专设业务科室,配强专业人员。目前,我区镇级统计人员达到113人,平均每镇、开发区7人,各镇、开发区均设置统计科,全面负责镇、开发区的所有统计业务,统一扎口管理各类统计数据,统计科长作为公务员编制,享受乡镇中层正职待遇,其他统计人员一律纳入镇级事业编制管理。另外,我区还以区综合抽样调查队的名义招聘编外用工33名,充实各镇、开发区统计科力量。三是完善村企统计网络。村级和企业作为统计工作的基础,一直是我区抓队伍建设的重点。我区结合基层组织建设,在各行政村设立统计组,由村会计任统计组长,负责全村统计工作;在各类企事业单位中设立统计机构或综合统计岗位,指定统计负责人,配备专兼职统计人员,负责企业、事业单位的统计工作。目前全区70%的行政村配备了专职统计人员,其中湖塘、牛塘、遥观、奔牛等镇村级专职统计配备率达90%以上,企业、事业单位统计人员覆盖率100%。

    二、加快标准创建,规范统计工作行为。规范统计管理,是搞好统计工作的保障。我区把统计规范化建设作为基层基础建设的重点,对照省统计局制定镇级“四库”、村级“六有”、企业“六个是否”的标准,全面开展统计规范化创建工作,不断提高统计管理水平。2012年,我区1226家“三上企业”、各镇、开发区的统计规范化通过市级达标验收;42家“三上企业”、5个镇(开发区)、区统计局被列为全省统计规范化建设示范单位。一是及时完善标准。我区从80年代末就开展乡镇统计规范化建设,根据省统计局提出的创建标准,及时调整完善我区乡镇统计规范化建设标准,在镇级统计人员名录库、基本单位名录库、进度数据库、历史数据库等“四库”建设方面进行改进,在村级统计组织、统计制度、统计专用计算机、统计电子台帐、统计档案、统计持证上岗证等六个方面制定具体标准,在企业专兼职统计人员配备、统计制度执行、统计报表规范上报、统计资料妥善保管、统计台帐建立、持证上岗等六个方面提出明确要求,有序指导我区统计规范化建设标准创建工作。二是加强业务培训。规范化建设业务性较强,我区把统计规范化建设相关知识的培训作为统计工作业务培训的重点,定期组织乡镇、行政村、企业的统计业务人员进行业务培训,提高业务水平,同时通过召开统计规范化建设现场推进会、现场观摩会等形式,加强对镇、村、企业规范化建设工作的引导和指导。三是严格绩效考核。为加快推进统计规范化建设,我区建立统计工作规范化建设考评制度,由区统计局牵头,设立考评小组,定期对镇、村、企业的统计规范化建设情况进行考评,变“要你规范”为“我要规范”,形成共识。同时,将考评结果纳入统计工作考核的重要内容,并将考评情况在全区范围进行通报。

    三、加强基础建设,提高统计工作效率。只有不断创新,才能使统计工作充满活力。近年来,我区切实加大统计基础建设投入,夯实统计工作基础,提高统计工作效率。一是建立统计信息网络平台。专设电信光缆为统计网络提速,全面推广应用腾迅通,统计信息联网工作全面完成,统计网络应用范围进一步扩大,区、镇统计信息网站(页)信息加载量不断增加,使我区统计信息化建设在全省统计系统继续保持领先地位。二是顺利实施企业一套表联网直报制度。按照企业统计“一套表”制度的要求,进一步完善网上直报软件平台,加强应用技能的培训,规范操作,实现了全区“三上企业”100%网上直报。三是建立统计综合数据库。切实加强统计综合数据库指标体系和数据库功能的开发与建设,全面完成数据库信息加载工作。目前,信息加载至1949年,累计数据信息40余万条,有效提高了数据库利用效能,为统计信息共享提供了强有力支撑。四是加强服务业统计工作。建立了服务业统计工作联席会议制度,配备乡镇服务业统计人员,建立健全服务业统计名录库,及时进行动态调整,落实服务业统计工作专项经费,全面推进服务业统计工作。

    四、提供优质服务,发挥统计综合功能。一是强化经济运行统计预警预测。我们紧紧围绕党委政府的中心工作和重点工作,密切关注经济发展走势,及时跟踪重点企业、重点投资项目、重点能耗企业、重点园区、重点服务业企业等,深入基层调研,摸清摸真情况,坚持每季度进行经济运行情况预测分析,编发《统计快讯》、《统计信息》、《统计内参》,及时向领导决策提供预测报告。二是提升统计分析水平。针对经济运行中的重点、热点问题和区委、区政府的中心工作,加强对经济社会运行情况的分析监测和重大问题的调查研究,组织撰写一批有高度、有深度的统计分析和专题调研报告,提出有针对性、可操作性的对策建议。《统计分析资料》已经成为我们区委、区政府判断经济走势、制定政策措施的重要依据。三是全面进行统计专项监测。针对我区经济运行的情况,对《武进率先实现基本现代化指标体系》、《科学发展评价考核指标体系》等进行全过程动态监测,加强各项考核指标数据的采集、整理和评估,较为科学地反映了我经济社会建设现状。 全市统计工作在我区召开,是对我们的鞭策和鼓舞。我们将认真贯彻落实这次会议精神,以加强统计基层基础建设为重点,以“三上企业”和重点服务业单位统计规范化达标验收为抓手,进一步加快建设“四大工程”,扎实推进镇村统计规范化创建,加强基层基础工作,为经济社会科学发展提供坚实保障。
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